jaarverslag 2018

Groen

Doeltreffend en doelmatig beheer recreatiegebieden en routes

Doeltreffend en doelmatig beheer recreatiegebieden en routes

Toelichting

Recreatieschappen in Noord-Holland (afbeelding: Recreatie Noord-Holland)
De provincie Noord-Holland participeert in 5 recreatieschappen, die van de provincie in 2018 een deelnemersbijdrage ontvangen: Alkmaarder en Uitgeestermeer (RAUM), Spaarnwoude, Twiske-Waterland, Groengebied Amstelland en Plassenschap Loosdrecht. Recreatieschappen zijn opgericht om een evenwichtige openluchtrecreatie te ontwikkelen en in stand te houden dicht bij de stedelijke bebouwing. In het coalitieakkoord staat dat de provincie werkt aan een modernisering van de recreatieschappen. Hiervoor heeft de provincie in 2018 het volgende gerealiseerd:

  • Al eerder, per 1 januari 2017, is de provincie uitgetreden uit het Recreatieschap Geestmerambacht, omdat wij van mening zijn dat de gemeenten de toekomst van dit recreatieschap goed zélf kunnen vormgeven. Medio januari 2018 werden de gesprekken om te komen tot een minnelijke oplossing voor de afkoopsom, met positief resultaat afgerond.
  • De provincie heeft in 2018 de balans tussen natuur en recreatie beter in kaart gebracht door een goede beschrijving van de wezenlijke kenmerken en waarden in het NNN. Hiervoor is artikel 19 van de Provinciale Ruimtelijke Verordening (PRV) gewijzigd en per 12 februari 2019 in werking getreden. Door deze verandering kan de provincie ruimtelijke initiatieven beter beoordelen, ongewenste ontwikkelingen tegengaan en gewenste ontwikkelingen ondersteunen.
  • Vanwege het aflopen van de huidige raamovereenkomsten tussen de recreatieschappen en Recreatie Noord-Holland per 1 januari 2021 heeft de provincie een verkenning gedaan naar de uitvoering van de beheertaken in de recreatieschappen. De verkenning benoemt enkele kansrijke modellen voor een nieuwe governance- en beheerstructuur. GS onderschrijven de conclusies en de aanbevelingen, en achten het passend dat verdere oordeelsvorming en besluitvorming door het nieuwe college plaatsvindt. Uiteraard zullen de verschillende beheer- en governance-modellen in overleg met de gemeenten en andere belanghebbende partijen worden uitgewerkt.
  • De cijfers ‘Beheerd areaal ha per jaar’ die voor de nulmeting zijn gebruikt, zijn afkomstig uit 2015. M.i.v. 2017 zijn daar (i.v.m. het uittreden uit dit recreatieschap) de hectares van Geestmerambacht afgetrokken. Voor de jaarstukken 2018 hebben wij Recreatie Noord-Holland en het Plassenschap Loosdrecht gevraagd om een actuele opgave van het aantal hectares beheerd areaal. Uit deze inventarisatie blijkt dat het totaal aantal hectares beheerd areaal 5.624 is. Het verschil zou kunnen liggen aan een definitiekwestie; het beleidsgebied van recreatieschappen is groter dan het beheerd areaal. Bovendien bleek de term ‘hectares water’ multi-interpretabel.

Tabel Prestatie-indicatoren

Taak

Output

Nulmeting

Begroting 2018

Realisatie 2018

Afwijking

6.2.3 Deelname recreatieschappen

Beheerd areaal (ha.) per jaar

6.621

6.621

5.624

-997