jaarverslag 2018

Groen

Doeltreffend en doelmatig beheer natuurnetwerk en agrarische natuur

Doeltreffend en doelmatig beheer natuurnetwerk en agrarische natuur

Toelichting

In het provinciaal Natuurbeheerplan 2018 zijn de doelen voor het (agrarisch) natuurbeheer vastgelegd. Beheerders die daarvoor in aanmerking komen, kunnen beheersubsidie aanvragen. Bij het natuurbeheer is, ingegeven door het feit dat binnen het Natuurnetwerk Nederland 250 hectare per jaar wordt ingericht, gerekend met een groei van het te beheren gebied met gemiddeld 250 hectare per jaar.
Natuurbeheer: In de Jaarstukken 2017 was het aantal hectares natuurbeheer 26.741 hectare. En dat bleek lager dan het in 2017 verwachte aantal hectares, namelijk 27.950 (waarop tevens de verwachte output voor 2018 was gebaseerd). In 2018 is er voor 1.150 ha aan nieuwe beschikkingen afgegeven; grofweg voor 300 ha. aan oude beschikkingen (RVO) die vanwege het aflopen van de zesjarige beheerperiode een beschikking voor een nieuwe periode ontvingen, voor ongeveer 100 ha. aan beschikkingen voor het beheer van landschapselementen (watergangen, moeras en specifieke beplanting) en voor 750 ha reeds gerealiseerde locaties waarop door terreinbeheerders nog geen beheer was afgesloten. Afgezet tegen de realisatie van 2017 is er dus een groei van 852 ha. (van 26.741 ha in 2017 naar 27.593 ha. in 2018)
Agrarisch natuurbeheer: In de Jaarstukken 2017 was het aantal hectares agrarisch natuurbeheer 13.315 hectare. En dat bleek lager dan het in 2017 verwachte aantal hectares, namelijk 15.500 (waarop tevens de verwachte output voor 2018 was gebaseerd). Het aantal hectares gesubsidieerd agrarisch natuurbeheer in 2018 bedraagt 13.700 hectare. Afgezet tegen de realisatie van 2017 is er dus een groei van 385 ha. (van 13.315 ha. in 2017 naar 13.700 ha. in 2018).
Het aantal hectares groeit echter minder hard dan verwacht, omdat de focus niet langer ligt op het vergroten van het areaal, maar steeds meer ligt op de kwaliteit van beheer en intenser beheer (bijvoorbeeld kruidenrijk gras en meerjarige akkerranden). De minder snelle groei van het aantal hectares is tevens te verklaren door een afname van oude individuele contracten SNL-A die buiten kerngebieden liggen en dus niet overgaan naar het collectief agrarisch natuurbeheer (ANlb). Een positieve bijdrage leverde de groei van het aantal hectares dat met collectief agrarisch natuurbeheer wordt beheerd. Met name de deelnamebereidheid bij agrariërs voor natuurbeheer op open akkers en voor agrarisch waterbeheer is toegenomen.
Op 3 juli 2018 hebben Gedeputeerde Staten (GS) het voornemen tot uittreding als participant uit de Stichting Goois Natuurreservaat (GNR) per 1 januari 2019 uitgesproken. Dit besluit was ingegeven door de wens om alle terreinbeherende organisaties gelijk te behandelen, voortdurende kostenstijging als gevolg van de weigering van de Gooise gemeenten om het GNR te laten samenwerken met een andere partner en overwegingen van good governance (de provincie acht het ongewenst om mee te besturen in een organisatie waaraan zij tevens subsidie verleent en waarvan zij ook vergunningaanvragen moet beoordelen). Met de Gooise gemeenten worden nog gesprekken over minnelijke uittreding gevoerd. Op 12 februari 2019 hebben GS definitief besloten uit te treden als participant uit het GNR en hiertoe een netto afkoopsom van € 6.501.420 beschikbaar te stellen.
De provincie benadrukt dat zij ook in de toekomst graag met de Gooise gemeenten en met het GNR blijft samenwerken aan het behoud en de ontwikkeling van natuur, landschap, cultuurhistorisch erfgoed en recreatieve mogelijkheden in het Gooi. De provincie blijft ook onverminderd bereid om hierin te investeren; de bijdragen via het SNL (natuurbeheer), Programma Natuurontwikkeling (voor NNN, ecoducten en recreatieve maatregelen) en het Programma Betrekken bij Groen (voor vrijwilligersondersteuning en natuur- en milieueducatie) staan niet ter discussie.

Tabel Prestatie-indicatoren

Taak

Output

Nulmeting

Begroting 2018

Realisatie 2018

Afwijking

6.2.1 Subsidiëren van (agrarisch) natuurbeheer

Natuurbeheer (ha.) per jaar

27.700
(in 2017)

27.950

27.593

107

Agrarisch natuurbeheer (ha.) per jaar

15.500
(in 2017)

15.500

13.700

1.800