Rijksbeleid ten aanzien van belastingen

• Voor de provincie is op dit moment met name het beleid omtrent de opcentenheffing van belang. De Rijksoverheid stelt namelijk jaarlijks het maximumniveau van de opcentenheffing vast. De provincie bepaalt zelf, tot dat maximum, de hoogte van het tarief. Het tarief wordt jaarlijks door Provinciale Staten vastgesteld in de begroting. Het verschil tussen het werkelijk gehanteerde tarief door de provincie en het maximumtarief bepaalt de omvang onbenutte belastingcapaciteit. De onbenutte belastingcapaciteit is onderdeel van het weerstandsvermogen. Voor een nadere toelichting op de (omvang) van de opcenten en de onbenutte belastingcapaciteit wordt respectievelijk verwezen naar de paragraaf provinciale heffingen en de paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing in deze jaarstukken.

Ontwikkelingen in het Provinciefonds

• De omvang van het provinciefonds beweegt mee met de Rijksuitgaven. Extra uitgaven (of bezuinigingen) hebben via het accres direct invloed op de omvang van het provinciefonds. Deze systematiek wordt ook wel trap op- trap af systematiek genoemd.

Conjunctuur economie

• De stand van de conjunctuur is voor zowel de inkomsten uit het provinciefonds als de opcenten van belang. Zoals hiervoor beschreven zullen bij een hoogconjunctuur normaal gesproken de Rijksuitgaven toenemen en zullen daarmee dus ook (middels de trap op-trap af systematiek) de inkomsten uit het provinciefonds toenemen. Voor de inkomsten uit de opcentenheffing is de stand van de conjunctuur ook van invloed. Bij een hoogconjunctuur zal het aantal (lease)voertuigen toenemen wat voor meer inkomsten zorgt.